“我現在每天在北京城里穿梭，和不同的小店店主聊數字化轉型有什么好處，每天雖然忙碌但也滿足，因為每個月能掙2萬多塊。”23歲的小店規(guī)劃師蔣金（化名）告訴記者。

小店規(guī)劃師的主要工作是利用支付寶等平臺提供的數字技術，幫助實體小店完成數字化升級，比如給店面實現線上小程序搭建、發(fā)優(yōu)惠券、外賣、貸款等功能。

“我現在就像‘搬家公司’‘裝修公司’，負責把線下的小店搬到線上平臺。店鋪‘通水通電通流量’之后，線上店鋪就裝修好了，顧客便可以在支付寶大街上找到小店，買到想要的商品。”蔣金介紹。

外賣配送員、網約車司機、網絡主播、小店規(guī)劃師……在數字經濟浪潮下，一大批新職業(yè)應運而生。現如今，經濟新業(yè)態(tài)、新模式正蓬勃興起，為拓展就業(yè)新空間、培育就業(yè)新形態(tài)不斷提供“養(yǎng)分”。

近日，國家發(fā)改委等13部門聯合發(fā)布《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》（以下簡稱意見），提出19條措施支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，并首次提出鼓勵發(fā)展“新個體經濟”，積極營造支持自主就業(yè)、鼓勵“副業(yè)創(chuàng)新”和探索多點執(zhí)業(yè)的政策氛圍。

新職業(yè)涌現 多樣選擇拓寬人生舞臺

小店規(guī)劃師朱武為小店員工介紹數字化轉型好處。（受訪者供圖）

和蔣金一樣，92年出生的朱武（化名）也是一名小店規(guī)劃師。疫情期間面臨“生死”考驗的全國上億家小店迎來了全新“蛻變”，在過去幾個月里，他和他的團隊幫助全國7000多家實體小店實現數字化升級，這些小店也因此實現逆勢擴張。

新業(yè)態(tài)催生新職業(yè)，新職業(yè)需要新技能。前不久，人力資源和社會保障部聯合市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局正式向社會發(fā)布了“城市管理網格員”“互聯網營銷師”等9個新職業(yè)，同時發(fā)布了“直播銷售員”“互聯網信息審核員”等5個工種。

隨著互聯網技術的深入發(fā)展，催生了多樣化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式，新職業(yè)的涌現也讓求職者面臨更多樣的選擇。

今年上半年，在疫情防控和復工復產的雙重需求下，直播帶貨愈加凸顯其價值。從傳統(tǒng)線下銷售員到扶貧干部，從主持人到企業(yè)家……來自不同行業(yè)的人都看上了“直播帶貨”的營銷價值，希望通過化身“主播”為受疫情影響的事業(yè)帶來轉機。

抖音發(fā)起“湖北重啟 抖來助力—抖音援鄂復蘇計劃”直播帶貨（受訪者供圖）

“前幾個月因為疫情，汽車銷量一直很慘淡，我們4S店也是想盡各種辦法。萬萬沒想到，因為我的一個突發(fā)奇想——抖音直播賣車，4月1日當天竟賣出了25輛，25這個數字是平常銷售量的5倍。”湖南湘潭某4S店銷售顧問王先生告訴記者，這極大提高了他和同事們的信心。

為了扶持這些就業(yè)新形態(tài)，各大平臺紛紛參與其中。

抖音相關負責人表示，今年受疫情影響，線下很多實體門店，大都面臨著無客流的狀態(tài)，對于這些受影響的商場、車企和汽車經銷商、房地產等行業(yè)，抖音直播推出扶持措施，包括專屬流量扶持、提供免費直播等。

據了解，如針對車企和汽車經銷商，抖音聯合懂車帝、中國汽車流通協(xié)會，對該行業(yè)優(yōu)質賬號提供專屬流量扶持、舉辦直播培訓課程，幫助車企和經銷商“云賣車”；針對房產行業(yè)，抖音聯合房產信息綜合平臺幸福里在重慶推出“2020春風計劃”，提供5000萬流量支持幫助房地產交易線上化。

支付寶大學負責人黃磊介紹，大學成立當日便公布了首批講師名單，朱武也是其中一員，希望通過這些講師的努力，對這些實體小店進行數字化的職業(yè)培訓，穩(wěn)住就業(yè)底盤。

中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林告訴人民網記者，目前很多新興職業(yè)往往產生于數字經濟與傳統(tǒng)經濟結合而形成的新業(yè)態(tài)和新模式中，用戶對數字化技能的偏好反映出數字經濟火熱的趨勢。

7月23日，國內首份針對新職業(yè)的調研報告公布，根據人社部中國就業(yè)培訓技術指導中心聯合阿里釘釘發(fā)布《新職業(yè)在線學習平臺發(fā)展報告》顯示，未來5年，新職業(yè)人才需求規(guī)模龐大，人才缺口近千萬。

數據顯示，預計需要云計算工程技術人員近150萬、物聯網安裝調試員近500萬、無人機駕駛員近100萬、農業(yè)經理人近150萬、人工智能人才近500萬工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員和運維員均達到125萬，數字化管理師從業(yè)人員已超過200萬等。

為鼓勵就業(yè)新業(yè)態(tài)的涌現，大力發(fā)展微經濟，《意見》指出，支持微商電商、網絡直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)；著力激發(fā)各類主體的創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力，打造兼職就業(yè)、副業(yè)創(chuàng)業(yè)等。

蔣金說：“這是對我們這類新職業(yè)的肯定。我會把這些最新政策傳遞給更多小店店主，相信未來開展工作會更順。”

“《意見》的出臺為人們擺脫原有的路徑依賴提供了強有力的保證，因為各類市場主體可以根據不同業(yè)態(tài)或者創(chuàng)業(yè)的不同階段靈活安排就業(yè)方式。”盤和林表示，與此同時，《意見》提出的如網絡直播等多樣化的自主就業(yè)等不存在太高的門檻，這也讓創(chuàng)業(yè)和求職者沒有后顧之憂。

大平臺賦能 “新個體”煥發(fā)數字生機

在數字經濟浪潮下，就業(yè)模式不再僅限于“企業(yè)+雇員”的傳統(tǒng)雇傭關系，以“平臺+個人”為特點的新個體經濟正為個體經營者提供更大的舞臺，開辟就業(yè)新空間。

面對來勢洶洶的疫情，位于北京北新橋的人氣小店——胖妹面莊的老板杜貝（化名）不得不考慮數字化轉型。

胖妹面莊在外賣平臺上線小店，并設計專供外賣的包裝（受訪者供圖）

“之前擔心外賣會影響面食口感，但疫情說來就來，為了店鋪能活下來，最終還是選擇在美團上線小店，為此我們還特別設計了專供外賣的面食產品。”杜貝告訴記者，6月11日，由于北京出現疫情反復，剛剛開放堂食不久的胖妹面莊再次關閉，但線上平臺的運轉未停，這讓小店很好的“活”了下來。

據杜貝介紹，目前小店也在積極籌備線上經營，打算再開一個胖妹友誼商店，開業(yè)后能線上線下一起經營。

小店經濟作為中國經濟的重要組成部分，被譽為經濟社會的“毛細血管”。數據顯示，這些以個體戶為主的中小微店家數量龐大，每天服務1.2萬億人次。

據美團大數據顯示，盡管受到疫情沖擊，小店經濟仍在數字化助力下實現V型復蘇，6月全國服務業(yè)小店的消費復蘇率實現穩(wěn)步增長，相較于疫情較為嚴重的2月份消費復蘇率增長3.3倍。

圖片來源：美團大數據

為進一步降低個體經營者線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，近日發(fā)布的《意見》首次提出鼓勵發(fā)展“新個體經濟”，并明確指出，引導互聯網平臺企業(yè)降低個體經營者使用互聯網平臺交易涉及的服務費，吸引更多個體經營者線上經營創(chuàng)業(yè)。

在政策的引導下，多家互聯網平臺企業(yè)針對“新個體經濟”推出普惠性的數字化轉型主持舉措：

阿里巴巴于今年4月發(fā)起春雷計劃2020，成立零售通“護小店，穩(wěn)就業(yè)”品牌聯盟，號召小店上游的品牌、經銷商推出如開辟線上到家渠道，讓小店長出數字化經營能力等硬核舉措幫助百萬小店；

美團先后發(fā)布“春風行動”百萬小店計劃及升級版等幫扶舉措，通過免除傭金、流量扶持、供應鏈保障、優(yōu)惠利率貸款等舉措，用數字化手段助力小店活下去。

……

“小店”關乎就業(yè)和民生，鼓勵發(fā)展新個體經濟還要繼續(xù)圍繞“新”做文章。業(yè)內專家認為，同樣需要重視的是，新個體經濟在發(fā)展過程中有可能出現的消費及權益保障等問題。

新風口來臨 靈活就業(yè)同享勞動權益

快遞小哥、網約車司機等靈活就業(yè)群體，已滲透到人們生活中的方方面面。與此同時，這些數量龐大的就業(yè)群體面臨著流動性大、社保繳納不及時、工傷認定難等問題。

如何破解靈活就業(yè)帶來的勞動權益保障難？《意見》在研究制定政策制度之外，特別指出“明確平臺企業(yè)在勞動者權益保障方面的相應責任”。

盤和林表示，隨著用工邊界更加靈活，需要厘清勞動者的權利如社保、勞動事故等如何保障，完善靈活就業(yè)人員的相關政策制度，也是主要為這些新個體經濟從業(yè)者解除后顧之憂。

財經評論員馮海寧指出，近年來，互聯網經濟快速發(fā)展為新個體經濟提供了更大舞臺，同時也極大豐富了個體經濟的內涵和外延，《意見》提出強化靈活就業(yè)勞動權益保障，這有望打消個體工商戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的顧慮。

今年以來，面對疫情帶來的新挑戰(zhàn)，全國各地出臺多項就業(yè)優(yōu)先政策，并上演別具一格的“搶人才大戰(zhàn)”。

近日，兩名90后小伙子頻頻上熱搜。據報道，上海市崇明區(qū)人社局公示2020年首批特殊人才引進落戶的公示名單，網絡主播李佳琦赫然在列；95后快遞小哥李慶恒被評定為杭州市高層次人才，并獲得杭州市一百萬購房補貼。

事實上，這兩人所從事的職業(yè)都屬于有關部門認定的新職業(yè)，新職業(yè)也順勢站上風口。

記者觀察到，無論是各地政府還是互聯網平臺企業(yè)都在積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，呵護新業(yè)態(tài)新職業(yè)的發(fā)展，為新職業(yè)、“新個體”帶來極大鼓勵。

對于未來，新個體經濟從業(yè)者信心滿滿。杜貝表示，國家相關政策的出臺讓小店店主很振奮，也期待有更多的針對性舉措落地。

朱武認為：“我們從事的行業(yè)特別符合當前趨勢，因為數字化轉型不僅是國家提出的要求，也是這些小店店主的迫切需求。”

盤和林表示，未來對于新的就業(yè)形態(tài)應繼續(xù)持包容態(tài)度，鼓勵多元化發(fā)展，這將不僅為經濟社會解決就業(yè)問題，也將極大促進經濟社會發(fā)展。

“鼓勵新職業(yè)、新個體經濟等新模式，既是保就業(yè)之舉，也是順應時代發(fā)展需求的關鍵選擇?？梢灶A見，新個體經濟在新政策助力下，必將迎來更快發(fā)展，不僅新個體經濟參與者會受益，而且會給中國經濟帶來新活力，推動消費增長，有利于培養(yǎng)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。” 馮海寧說。